城市发展动态2018年第3期(定稿).pdf
本期导读
截至 2017 年，北京市总人口已超过 2100 万，接近 2020 年 2300万的人口调控目标，伴随而生的交通拥堵、房价高涨、资源承载能力超负荷等“大城市病”日益严重。习总书记多次强调，疏解北京非首都功能是缓解北京大城市病、推进京津冀协同发展的关键环节和重中之重。2017 年 4 月 1 日，以习近平同志为核心的党中央做出一项重大的历史性战略选择：设立雄安新区，打造北京非首都功能疏解集中承载地。经过各级政府和各方专家为期一年的努力，中共中央、国务院批复的《河北雄安雄安新区规划纲要》（下称《纲要》）于 2018 年 4月 21 日正式发布。《纲要》首先明确了雄安新区建设的总体目标为打造北京非首都功能疏解集中承载地，建设成为高水平社会主义现代化城市、京津冀世界级城市群的重要一极、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板。《纲要》具体涉及空间布局、城市风貌、生态保护、产业发展、公共服务、交通网络、智慧新城、城市安全体系等方面内容。《纲要》发布后，各界专家对此进行了深入解读。本期动态聚焦于《纲要》文本内容，结合相关文献、报道对雄安新区规划的亮点进行总结；结合国外案例，对新区规划进行解读和评估；最后采选知名专家观点，探讨雄安新区建设的意义及如何推进雄安新区规划建设。
目 录
一、本期热点：《河北雄安新区规划纲要》发布 ................1
（一）总体定位 .......................................1
（二）空间布局 .......................................2
（三）生态保护 .......................................4
（四）产业发展 .......................................6
（五）交通网络 .......................................8
（六）智慧新城 ......................................10
二、专题聚焦：《河北雄安新区规划纲要》的解读 .............13
（一）《纲要》的亮点与创新 ...........................13
（二）从《纲要》解读雄安新区的顶层设计与发展逻辑 ....13
（三）雄安新区一年建设的进展 ........................15
（四）国外功能疏解型新区建设案例借鉴 ................17
1、伦敦新城规划——从功能疏解到新旧城融合发展.....17
2、巴黎新城——从功能转移到多中心协同发展 ........18
3、东京新城——功能疏解不到位导致职住不均衡.......20
（五）编者：雄安新区建设应该注意的问题 ..............21
三、专家观点 ...........................................23
贠杰：雄安新区是改革开放纵深发展阶段的关键布局 ......23
魏后凯：雄安新区要注意职住平衡和节约用水 ............24
邬贺铨：雄安新区应重点瞄准下一代产业方向 ............25
李晓江：白洋淀生态环境治理成为一大挑战 ..............27
叶一剑：雄安新区建设不可忽视存量问题 ................28
刘太格：建议雄安新区进行 50 年长远规划 ...............29
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