城市发展动态2018年第5期（定稿）.pdf
本期导读
垃圾问题是超大城市必须高度重视、直面解决的一个重大问题。这些年来，上海在垃圾治理上取得了一些成效，但要清醒地看到，垃圾问题已经成为上海生态文明建设和城市精细化管理中的明显短板，治理任务相当艰巨。今年3 月，上海市政府发布了《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》。该方案提及到2020 年底，上海要基本建成以法治为基础、政策完善、技术先进、社会协同，与上海卓越的全球城市发展定位相适应的生活垃圾全程分类体系。基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖，居民区普遍推行生活垃圾分类制度，生活垃圾分类质量明显提升。基本实现“两网融合”（居住区再生资源回收体系与生活垃圾分类收运体系），生活垃圾无害化处理能力达到3.28 万吨/日以上，其中，湿垃圾资源化利用能力达到7000 吨/日。生活垃圾资源回收利用率达到35%。届时，上海市生活垃圾“减量化、资源化、无害化”达到国内领先水平。在垃圾分类的道路上，我们还有很长一段路要走。本期动态聚焦城市中垃圾分类的内容，结合相关文献资料，借鉴国际该领域的先进作法及经验，为我市垃圾分类工作提供参考，并选取相关知名专家学者的观点，探寻城市垃圾分类的实践方法及发展方向。
目录
一、本期热点：城市垃圾分类势在必行..........................1
（一）2020年底前将全面执行垃圾分类+收费体系.............1
（二）上海：一严禁、两分类、一鼓励.....................3
（三）环保政策频出，百亿垃圾分类市场即将开启............5
二、专题聚焦：国际垃圾分类的做法与经验......................7
（一）日本：垃圾分类细致严苛好处多......................7
（二）德国：垃圾回收率最高.............................9
（三）荷兰：有话要说的“垃圾事实”.....................11
（四）瑞士：垃圾处理量负增长...........................14
三、专家观点..............................................17
诸大建：从可持续发展到循环型经济.......................17
刘建国：途正定可登顶，行稳方能致远.....................18
武田邦彦：垃圾分类制度应与时俱进.......................20
陈绍军等：生活垃圾分类机制改变意愿与行为的悖离..........21
J.MILIUTE-PLEPIENE：食物垃圾独立分类有助于减少废物总量.22
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